Rennes Métropole définit la stratégie globale des déplacements sur son territoire à travers son Plan de Déplacements urbains et, dans ce cadre, organise la politique des Transports collectifs sur ses 37 communes.
Ainsi, le réseau STAR est composé d'une ligne de métro et de 50 lignes de bus régulières, 19 lignes urbaines de Rennes et 31 lignes suburbaines desservant les 37 communes de Rennes Métropole.